第80號(hào)
《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
部長(zhǎng) 姜大明
2018年3月2日
不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)暫行辦法
(2018年1月26日國(guó)土資源部第1次部務(wù)會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)活動(dòng),加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理、保護(hù)和利用,維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;
(二)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源、登記原因、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理。
第三條 縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)管理工作。
第四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún),遵循依法、便民、高效的原則。
第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢(xún)終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢(xún)端口等方式,為查詢(xún)人提供便利。
第二章 一般規(guī)定
第七條 查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
查詢(xún)?nèi)说椒遣粍?dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)的,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢(xún)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢(xún)場(chǎng)地,并安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢(xún)、復(fù)制和出具查詢(xún)結(jié)果證明等工作。
申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,確有需求和必要,可以調(diào)取紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
第八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)提交查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份證明材料。
查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)查詢(xún)主體;
(二)查詢(xún)目的;
(三)查詢(xún)內(nèi)容;
(四)查詢(xún)結(jié)果要求;
(五)提交的申請(qǐng)材料清單。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書(shū)。
授權(quán)委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱(chēng)、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、委托事項(xiàng)、委托時(shí)限、法律義務(wù)、委托日期等內(nèi)容,雙方簽字或者蓋章。
代理人受委托查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,其查詢(xún)、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書(shū)確定。
第十條 符合查詢(xún)條件,查詢(xún)?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)提供的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向查詢(xún)?nèi)颂峁?/SPAN>
查詢(xún)結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時(shí)間,并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢(xún)專(zhuān)用章。
第十一條 有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢(xún),并出具不予查詢(xún)告知書(shū):
(一)查詢(xún)?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合本辦法規(guī)定的;
(二)申請(qǐng)查詢(xún)的主體或者查詢(xún)事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;
(三)申請(qǐng)查詢(xún)的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
查詢(xún)?nèi)藢?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢(xún)告知書(shū)不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二條 申請(qǐng)查詢(xún)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料涉及國(guó)家秘密的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國(guó)家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢(xún)記錄簿,做好查詢(xún)記錄工作,記錄查詢(xún)?nèi)、查?xún)目的或者用途、查詢(xún)時(shí)間以及復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的種類(lèi)、出具的查詢(xún)結(jié)果證明情況等。
第三章 權(quán)利人查詢(xún)
第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢(xún)本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)權(quán)利人的姓名或者名稱(chēng)、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等特定主體身份信息;
(二)不動(dòng)產(chǎn)具體坐落位置信息;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)號(hào);
(四)不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢(xún)終端,為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢(xún)服務(wù)。
自助查詢(xún)終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢(xún)結(jié)果證明的功能。
第十七條 繼承人、受遺贈(zèng)人因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,適用本章關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢(xún)的規(guī)定。
前款規(guī)定的繼承人、受遺贈(zèng)人查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈(zèng)人死亡證明、遺囑或者遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈(zèng)行為發(fā)生的材料。
第十八條 清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,參照本章規(guī)定查詢(xún)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
依照本條規(guī)定查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動(dòng)產(chǎn)的證明材料。
第四章 利害關(guān)系人查詢(xún)
第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢(xún)有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果:
(一)因買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的;
(二)因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:
(一)因買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,提交買(mǎi)賣(mài)合同、互換合同、贈(zèng)與合同、租賃合同、抵押合同;
(二)因不動(dòng)產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,提交受理案件通知書(shū)、仲裁受理通知書(shū)。
第二十一條 有買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,查詢(xún)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有情形;
(三)不動(dòng)產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形;
(四)不動(dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。
第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,還可以申請(qǐng)查詢(xún)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)申請(qǐng)驗(yàn)證所提供的被查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱(chēng)與登記簿的記載是否一致;
(二)不動(dòng)產(chǎn)的共有形式;
(三)要求辦理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱(chēng)。
第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條、第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料。
律師持人民法院的調(diào)查令申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令。
第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)具體坐落位置;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)號(hào);
(三)不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。
每份申請(qǐng)書(shū)只能申請(qǐng)查詢(xún)一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。
第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,按照本辦法申請(qǐng)查詢(xún)的,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的,不泄露查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第五章 登記資料保護(hù)
第二十六條 查詢(xún)?nèi)瞬樵?xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離指定場(chǎng)所,不得拆散、調(diào)換、抽取、撕毀、污損不動(dòng)產(chǎn)登記資料,也不得損壞查詢(xún)?cè)O(shè)備。
查詢(xún)?nèi)擞星翱钚袨榈,不?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢(xún)?nèi)死^續(xù)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料,并可以拒絕為其出具查詢(xún)結(jié)果證明。
第二十七條 已有電子介質(zhì),且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料可以銷(xiāo)毀:
(一)抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷(xiāo)且自注銷(xiāo)之日起滿(mǎn)五年的;
(二)查封登記、預(yù)告登記、異議登記已經(jīng)注銷(xiāo)且自注銷(xiāo)之日起滿(mǎn)五年的。
第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷(xiāo)毀條件的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所銷(xiāo)毀。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料銷(xiāo)毀清冊(cè),詳細(xì)記錄被銷(xiāo)毀的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的名稱(chēng)、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn),負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀以及監(jiān)督銷(xiāo)毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊(cè)上簽名。
第六章 罰則
第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)不予查詢(xún)、復(fù)制,對(duì)不符合查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)予以查詢(xún)、復(fù)制的;
(二)擅自查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者出具查詢(xún)結(jié)果證明的;
(三)泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;
(四)利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的;
(五)未履行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息毀損、滅失或者被他人篡改,造成嚴(yán)重后果的。
第三十條 查詢(xún)?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)采用提供虛假材料等欺騙手段申請(qǐng)查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;
(二)泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;
(三)遺失、拆散、調(diào)換、抽取、污損、撕毀不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;
(四)擅自將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢(xún)場(chǎng)所、損壞查詢(xún)?cè)O(shè)備的;
(五)因擾亂查詢(xún)、復(fù)制秩序?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的;
(六)濫用查詢(xún)結(jié)果證明的。
第七章 附則
第三十一條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)查詢(xún)復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國(guó)家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定。
第三十二條 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地、房屋、森林、林木、海域等登記資料,屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢(xún)。
第三十三條 公民、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,以申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的方式申請(qǐng)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。2002年12月4日國(guó)土資源部公布的《土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)辦法》(國(guó)土資源部令第14號(hào))同時(shí)廢止。