關(guān)于印發(fā)《湖北省實(shí)施（房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法）細(xì)則》的通知 

各市、州、縣房地產(chǎn)管理局（建設(shè)局）、測(cè)繪行政管理部門(mén)：
     根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》（建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪局令第83號(hào)）的規(guī)定，省建設(shè)廳、省測(cè)繪局制訂了《湖北省實(shí)施（房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法）的細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
     一、各市、州、縣房產(chǎn)行政管理部門(mén)和測(cè)繪行政管理部門(mén)應(yīng)按所在地人民政府規(guī)定的職能分工，認(rèn)真做好本地區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理具體工作。
     二、各房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)按《細(xì)則》的要求，在2003年5月1日前，做好房產(chǎn)測(cè)繪資格的申報(bào)工作。屆時(shí)仍未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的，不得繼續(xù)從事房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)。
     2001年5月1日以前取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的房產(chǎn)測(cè)繪單位，必須按《細(xì)則》的要求重新登記備案。從文發(fā)之日起至九月底止，未到省建設(shè)廳、省測(cè)繪局登記備案的房產(chǎn)測(cè)繪單位，不得再?gòu)氖路慨a(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)。
     登記備案的具體事項(xiàng)，請(qǐng)與省測(cè)繪局政策法規(guī)與測(cè)繪管理處聯(lián)系。
     三、本《細(xì)則》施行前未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》且從事房產(chǎn)測(cè)繪的單位已完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果用于房產(chǎn)管理的，必須經(jīng)所在地縣以上房產(chǎn)行政管理部門(mén)組織技術(shù)檢查并審查同意后方可使用。
     四、具備房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)維護(hù)房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，為建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平公正的房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)共同努力。

湖北省實(shí)施《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》細(xì)則

第一章 總則
    第一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》等，結(jié)合我省實(shí)際制定本細(xì)則。
    第二條 在省行政區(qū)域內(nèi)從事房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)，實(shí)施房產(chǎn)測(cè)繪管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
    第三條 省測(cè)繪局和省建設(shè)廳根據(jù)省人民政府確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。
    縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)和房產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。主要監(jiān)督管理內(nèi)容如下：
    （一）組織編制房產(chǎn)測(cè)繪計(jì)劃；
    （二）管理房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)；
    （三）參與房產(chǎn)測(cè)繪單位資格管理；
    （四）審核用于房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果的適用性、界址點(diǎn)準(zhǔn)確性、面積測(cè)算依據(jù)與方法等；
    （五）對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)用的監(jiān)督管理；
    （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    第二章 房產(chǎn)測(cè)繪資格管理
    第四條 設(shè)在本省行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)取得載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證書(shū)》。
    第五條 房產(chǎn)測(cè)繪資格分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，持有丙級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市、州行政區(qū)域，持有丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。
    第六條 申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪資格證書(shū)的單位，應(yīng)具備下列基本條件：
    （一）獨(dú)立的法人單位；
    （二）有相應(yīng)資格所要求的儀器設(shè)備和設(shè)施；
    （三）有符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
    （四）有固定的住所；
    （五）有健全的技術(shù)質(zhì)量與資料管理制度。
    第七條 申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位必須向省測(cè)繪局提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下文件：
    （一）《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式四份；
    （二）法人證明資料；
    （三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任文件（復(fù)印件）；
    （四）主要儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書(shū)或其它證明資料；
    （五）當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表；
    （六）可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料；
    （七）房產(chǎn)測(cè)繪生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量管理制度，測(cè)繪資料檔案管理制度，保密制度及相應(yīng)措施，質(zhì)量保證體系等有關(guān)證明文件；
    （八）單位住所證明；
    （九）應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
    第八條 省測(cè)繪局在決定受理之日起5日內(nèi)，轉(zhuǎn)省建設(shè)廳初審。省建設(shè)廳在15日內(nèi)提出書(shū)面初審意見(jiàn)，并反饋到省測(cè)繪局。其中，申請(qǐng)甲級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪資格的初審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
    第九條 省測(cè)繪局根據(jù)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)要求和省建設(shè)廳的初審意見(jiàn)進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪資格審批。房產(chǎn)測(cè)繪甲級(jí)資格由省測(cè)繪局報(bào)國(guó)家測(cè)繪局審批發(fā)證；乙、丙、丁級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪資格由省測(cè)繪局審批發(fā)證。
    第十條　房產(chǎn)測(cè)繪單位必須按《湖北省測(cè)繪任務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，到測(cè)繪管理部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記。
    第十一條　房產(chǎn)測(cè)繪單位在異地從事房產(chǎn)測(cè)繪工作，必須經(jīng)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)驗(yàn)證，并進(jìn)行登記備案。
    第十二條 房產(chǎn)測(cè)繪單位必須持證測(cè)繪。
    房產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)省建設(shè)廳和省測(cè)繪局共同組織的房產(chǎn)測(cè)繪培訓(xùn)，取得資格，方可從事房產(chǎn)測(cè)繪工作。
    第十三條 取得房產(chǎn)測(cè)繪資格證書(shū)的單位，只能從事與其證書(shū)等級(jí)相應(yīng)的房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)。房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍及作業(yè)限額見(jiàn)下表。
項(xiàng)目             限額  甲  乙  丙  丁 
房產(chǎn)平面控制測(cè)量  無(wú)限制  無(wú)限制  四等    
房產(chǎn)要素測(cè)量  無(wú)限制  無(wú)限制  2KM2  1KM2 
房產(chǎn)分幅圖測(cè)繪  無(wú)限制  10KM2  2KM2  1KM2 
變更測(cè)量  無(wú)限制  10KM2  2KM2  1KM2 
數(shù)字化測(cè)繪  無(wú)限制  10KM2       
建立房產(chǎn)信息系統(tǒng)  無(wú)限制  10KM2       
房屋面積量算  由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門(mén)制訂 

國(guó)家如有新的規(guī)定，則按國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。
    第三章 房產(chǎn)測(cè)繪委托
    第十四條 房產(chǎn)測(cè)繪分為基礎(chǔ)測(cè)繪和項(xiàng)目測(cè)繪。
    基礎(chǔ)測(cè)繪包括房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)分幅圖測(cè)繪。
    項(xiàng)目測(cè)繪包括房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)分丘平面圖測(cè)繪、房產(chǎn)分戶平面圖測(cè)繪、房產(chǎn)變更測(cè)量、房屋面積量算等。
    第十五條 房產(chǎn)基本測(cè)繪和房產(chǎn)管理中需要的測(cè)繪，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位實(shí)施。
    房產(chǎn)基本測(cè)繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致，房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時(shí)，房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位實(shí)施房產(chǎn)變更測(cè)量。
    第十六條　合同產(chǎn)值達(dá)20萬(wàn)元以上的房產(chǎn)基本測(cè)繪任務(wù)，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定實(shí)行招、投標(biāo)。
    縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)本地房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)招、投標(biāo)的監(jiān)督管理。
    重大房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)委員會(huì)由省建設(shè)廳和省測(cè)繪局及有關(guān)專家組成。
    第十七條 初始登記，轉(zhuǎn)移登記、變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記中所需的房產(chǎn)測(cè)繪，由房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或其他利害關(guān)系人委托房產(chǎn)測(cè)繪單位實(shí)施。
    新建房屋房產(chǎn)測(cè)繪由建設(shè)單位在房屋竣工后交付使用前委托房產(chǎn)測(cè)繪單位實(shí)施。
    第十八條 委托實(shí)施房產(chǎn)測(cè)繪，委托人與房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面房產(chǎn)測(cè)繪合同。測(cè)繪成果需用于房產(chǎn)管理的，委托雙方還應(yīng)在合同訂立之日起5日內(nèi)到項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。未經(jīng)備案的房產(chǎn)測(cè)繪成果，房產(chǎn)行政主管部門(mén)不予審核。
    第十九條 房產(chǎn)測(cè)繪實(shí)行有償服務(wù)。房產(chǎn)測(cè)繪所需費(fèi)用由委托人支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家《測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格》執(zhí)行。    
    第四章 房產(chǎn)測(cè)繪成果管理
    第二十條 房產(chǎn)測(cè)繪成果包括：預(yù)測(cè)算數(shù)據(jù)資料、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)圖集和技術(shù)報(bào)告等。
    房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家頒布的房產(chǎn)測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接受房產(chǎn)行政主管部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督，對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    第二十一條 房屋面積預(yù)測(cè)算要依據(jù)房屋設(shè)計(jì)定稿圖件進(jìn)行，并要詳細(xì)調(diào)查房產(chǎn)分割情況和公共面積的共有關(guān)系，房屋面積測(cè)算后必須出具預(yù)測(cè)技術(shù)報(bào)告。預(yù)測(cè)面積與竣工實(shí)測(cè)面積較差比不超過(guò)±3%。
房屋在預(yù)測(cè)后如發(fā)生施工設(shè)計(jì)變更或房產(chǎn)分割情況與公共面積的共有關(guān)系變更時(shí)，必須重新預(yù)測(cè)算。
    第二十二條 用于房屋權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪成果必須由所在地的縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。
    第二十三條 當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可委托國(guó)家認(rèn)定的房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
    省建設(shè)廳和省測(cè)繪局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或選聘房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)。
    第二十四條　房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪成果評(píng)定，為房產(chǎn)糾紛的調(diào)解處理及違反本細(xì)則應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的認(rèn)定等提供技術(shù)依據(jù)。
    當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人對(duì)經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門(mén)審核使用后的房產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
    行政復(fù)議或行政訴訟中根據(jù)需要，可委托房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果進(jìn)行鑒定。
    第二十五條 房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定，應(yīng)采用房產(chǎn)測(cè)繪成果交付使用時(shí)的有效技術(shù)規(guī)范或規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行。鑒定結(jié)論并納入房產(chǎn)檔案。
    第五章 附則
    第二十六條 違反本細(xì)則管理規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)、測(cè)繪行政主管部門(mén)分別按國(guó)家和省相關(guān)測(cè)繪、房產(chǎn)等管理法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
    第二十七條 本細(xì)則由省建設(shè)廳和省測(cè)繪局共同解釋。
    第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。