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      關(guān)于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知

      建保[2010]56號

      各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、住房保障和房屋管理局、房地局)、發(fā)展改革委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展改革委:

        為加快推進國有工礦棚戶區(qū)改造,根據(jù)《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保[2009]295號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)將中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造的有關(guān)問題通知如下:

        一、請你們按照《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,加快編制國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃,抓緊做好項目前期工作,落實建設(shè)資金、土地、拆遷安置補償?shù)冉ㄔO(shè)條件,按固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序。

        二、中央投資補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)外、不能通過商業(yè)開發(fā)解決的國有工礦棚戶區(qū)改造工程,包括在建項目和當(dāng)年具備開工條件的項目。中央補助投資按照項目批準(zhǔn)文件和有效拆遷許可證確定的拆遷改造戶數(shù)為依據(jù)進行安排,用于為國有工礦棚戶區(qū)改造工程直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體補助標(biāo)準(zhǔn)另行研究確定。

        三、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同省級發(fā)展改革委對申報項目進行審查,認(rèn)真核實年度拆遷改造任務(wù)和安置方案。申請中央投資補助項目,必須具備以下條件:

        1、符合省級人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃;

        2、市、縣人民政府對年度拆遷補償安置方案已完成審定,并已正式核發(fā)拆遷許可證;

        3、建設(shè)程序到位,建設(shè)用地和資金已落實,具備當(dāng)年開工條件。

        四、省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委提出國有工礦棚戶區(qū)改造中央投資補助建議計劃,并附以下文件:

        1、經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的全。▍^(qū)、市)棚戶區(qū)改造規(guī)劃;

        2、項目單位的基本情況;

        3、省級發(fā)展改革委批復(fù)的項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件;

        4、項目資金落實文件;

        5、市、縣人民政府有關(guān)部門核發(fā)的拆遷許可證,年度擬拆遷改造計劃;

        6、土地部門出具的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;規(guī)劃部門出具的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

        7、項目單位對所報內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明以及其他需提交的文件。

        中央所屬工礦企業(yè)的棚戶區(qū)改造項目按照屬地原則,由所在地負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和申報。

        五、已納入中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造和其他棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃,享受中央投資補助的建設(shè)項目,按原渠道安排,不得重復(fù)申請中央投資補助。

        六、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委對各省上報的年度計劃拆遷改造戶數(shù)進行審核,國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)核定的拆遷改造戶數(shù)和補助標(biāo)準(zhǔn)下達年度投資計劃。

        七、省級人民政府對本地區(qū)國有工礦棚戶區(qū)(包括中央所屬工礦企業(yè)棚戶區(qū))改造負(fù)總責(zé),省級政府要安排資金,支持國有工礦棚戶區(qū)改造。市、縣人民政府是國有工礦棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要加大資金投入,落實稅費、土地供應(yīng)等相關(guān)政策;有關(guān)企業(yè)要積極籌集建設(shè)資金,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

        八、各地要按照中央投資項目管理的有關(guān)要求,加強對安排中央補助投資的棚戶區(qū)改造項目的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),落實相關(guān)單位責(zé)任,強化項目建設(shè)管理,杜絕安全隱患,確保工程質(zhì)量。要加強項目建設(shè)資金管理,如出現(xiàn)虛報瞞報、挪用資金、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違法違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

                            中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

                            中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

                             二0一0年四月十三日

      中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 
      建保[2010]56號 
      發(fā)布日期:2010/4/13 實施日期:2010/4/13
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