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第一條為規(guī)范房屋拆遷估價(jià)行為，公開(kāi)、透明地確定房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》(建住房［2003］234號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條凡參與我市城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定通過(guò)被拆遷人集體投票或者拆遷人抽簽方式公開(kāi)選擇確定。
第三條襄樊市房產(chǎn)管理局每年度向社會(huì)公示一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的估價(jià)機(jī)構(gòu)，作為參與房屋拆遷估價(jià)的備選機(jī)構(gòu)。
第四條需要拆遷房屋的建設(shè)單位，在向有關(guān)部門(mén)辦理了建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后，方可向有關(guān)房屋拆遷估價(jià)備選機(jī)構(gòu)發(fā)出《房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)參選邀請(qǐng)函》。
邀請(qǐng)的房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于3家。
《房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)參選邀請(qǐng)函》應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)，擬拆遷范圍、需確定估價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、估價(jià)時(shí)限等事項(xiàng)。
建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷量在200戶(hù)以?xún)?nèi)的，原則上只能確定一家拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)；拆遷量在200戶(hù)以上的，可以確定一至兩家拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。
第五條有意愿參與房屋拆遷估價(jià)的估價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在收到邀請(qǐng)函的5日內(nèi)，向建設(shè)單位復(fù)函，并擬定書(shū)面的房屋拆遷估價(jià)方案。
復(fù)函參選的估價(jià)機(jī)構(gòu)不超出需確定的房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新邀請(qǐng)。
第六條建設(shè)單位在向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)辦理了《房屋拆遷許可證》后，由房屋拆遷管理部門(mén)在《房屋拆遷公告》中將參選的房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)予以公布。同時(shí)，房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人應(yīng)當(dāng)組織被拆遷人召開(kāi)房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)公選會(huì)。
第七條房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)公選會(huì)的全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)公選會(huì)開(kāi)始前，被拆遷人憑《房屋所有權(quán)證》及《國(guó)有土地使用證》向拆遷管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)工作人員領(lǐng)取《房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)公選選票》。選票發(fā)放實(shí)行"一戶(hù)一票"制。
選票發(fā)放總數(shù)在指定時(shí)間內(nèi)達(dá)到被拆遷人總戶(hù)數(shù)半數(shù)以上的，通過(guò)被拆遷人集體投票的方式選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)。選票發(fā)放總數(shù)在指定時(shí)間內(nèi)未能達(dá)到被拆遷人總戶(hù)數(shù)半數(shù)的，采取拆遷人抽簽的方式選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)。
第八條被拆遷人集體投票方式選擇拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)按下列程序進(jìn)行：
1．拆遷管理部門(mén)宣布選票發(fā)放結(jié)果，宣布投票公選開(kāi)始。
2．參選的估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹本機(jī)構(gòu)情況，并宣讀房屋拆遷估價(jià)方案。
3．現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立投票箱，由被拆遷人當(dāng)場(chǎng)投票。
4.邀請(qǐng)3名以上被拆遷人代表當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票。
5．拆遷管理部門(mén)宣布計(jì)票結(jié)果。按照本辦法第四條第4款規(guī)定的估價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量確定原則，得票最高者為中選估價(jià)機(jī)構(gòu)；如出現(xiàn)最高得票相等的情況，由拆遷人從最高得票中選擇一至兩家作為中選的估價(jià)機(jī)構(gòu)。
6．公證機(jī)構(gòu)對(duì)投票公選的結(jié)果做出公證。
第九條拆遷當(dāng)事人抽簽方式選擇拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)按下列程序進(jìn)行：
1.拆遷管理部門(mén)公布選票發(fā)放結(jié)果，宣布拆遷人抽簽公選開(kāi)始。
2.公證機(jī)構(gòu)將參選的估價(jià)機(jī)構(gòu)編號(hào)，填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的號(hào)碼簽。
3.根據(jù)本辦法第四條第4款規(guī)定的估價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量確定原則，拆遷人當(dāng)場(chǎng)從裝入號(hào)碼簽的容器內(nèi)抽取一至兩個(gè)號(hào)碼。中簽者即為中選的估價(jià)機(jī)構(gòu)。
4.公證機(jī)構(gòu)對(duì)抽簽公選的結(jié)果做出公證。
第十條房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人與估價(jià)簽訂書(shū)面委托估價(jià)合同。
第十一條本辦法由襄樊市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。此前已頒發(fā)《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項(xiàng)目，其拆遷估價(jià)不適用本辦法。
襄樊市房產(chǎn)管理局
2004年2月4日 | 
