襄陽市市區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格
評估機構選定辦法（試行）

    第一條　為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動，保障房屋征收評估工作的順利進行，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》、省政府辦公廳《關于貫徹落實〈國有土地上房屋征收與補償條例〉的通知》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
   

    第二條　本市市區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構的選定適用本辦法。

    第三條　市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）負責房地產(chǎn)價格評估機構選定工作的指導監(jiān)督。
城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門具體負責組織本行政區(qū)域內房地產(chǎn)價格評估機構的選定工作。
   

    第四條　市房管局根據(jù)房地產(chǎn)價格評估機構的資質、從業(yè)經(jīng)歷、監(jiān)管記錄、社會反映等情況，建立房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構備選名錄，并向社會公布。進入名錄的房地產(chǎn)價格評估機構應具備以下條件：
   （一）具備三級及以上房地產(chǎn)價格評估資質；
   （二）具備國有土地上房屋征收或拆遷評估經(jīng)驗；
   （三）無不良監(jiān)管記錄。
未列入房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構備選名錄的，不得承接本市房屋征收評估業(yè)務。

    第五條　房地產(chǎn)價格評估機構有下列情形之一的，記入不良監(jiān)管記錄：
   （一）因評估問題侵害國家和個人利益，給社會造成不良影響的；
   （二）因評估問題導致相關人員提出復議、訴訟，被相關部門或人民法院裁定存在問題的；
   （三）因評估問題被紀檢、監(jiān)察、審計等職能部門認定存在問題的；
   （四）被選定參與房屋征收評估業(yè)務，無故拒絕承接評估業(yè)務或轉讓、變相轉讓評估業(yè)務的；
   （五）出具虛假或有重大錯誤評估報告的；
   （六）被行政主管部門行政處罰的；
   （七）采取迎合被征收人或者房屋征收部門要求、惡意低收費、虛假宣傳等不正當手段承攬房屋征收評估業(yè)務的；
   （八）有其他違反法律法規(guī)行為的。

    第六條　經(jīng)查實，房地產(chǎn)價格評估機構有本辦法第五條所列不良監(jiān)管記錄的，不予列入房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構備選名錄；已列入的，退出備選名錄。
因存在不良監(jiān)管記錄未列入或退出備選名錄的，自退出之日起兩年內沒有發(fā)生不良監(jiān)管記錄的房地產(chǎn)價格評估機構，可以再次申請列入備選名錄。申請時，需向市房管局提出書面申請，提交整改措施，由市房管局組織相關部門評議整改效果并聽取群眾意見，達到要求的方可批準列入備選名錄。

    第七條　城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門應當在征收范圍內和市房管局網(wǎng)站公開發(fā)布房地產(chǎn)價格評估機構選擇通知。符合條件的房地產(chǎn)價格評估機構在通知規(guī)定的報名時限內，可以向城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門提出書面申請，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門按本辦法審核后在征收范圍內和市房管局網(wǎng)站發(fā)布公告，供被征收人協(xié)商選定。
公告內容應當包括評估機構名稱、等級、地址、聯(lián)系電話以及協(xié)商選定評估機構的期限等相關事項。
  

    第八條　城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門組織被征收人在規(guī)定期限內（不少于7天）協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構。
被征收人在規(guī)定時間內協(xié)商不成的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門可以在公告的備選機構中采取被征收人投票的方式選定房地產(chǎn)價格評估機構，也可以通過公開抽簽（搖號）方式隨機選定。通過投票方式無法形成多數(shù)意見的，通過公開抽簽（搖號）方式隨機選定。
選定的房地產(chǎn)價格評估機構應在征收范圍內和市房管局網(wǎng)站公布。

    第九條　通過投票選定評估機構的，按照下列程序進行：
   （一）區(qū)房屋征收部門提前7天將投票選擇評估機構的相關事項，包括評估機構名稱、投票時間、投票地點等告知被征收人。
   （二）被征收人在規(guī)定時間內持房屋權屬證明資料，按“一戶一票”的原則，到指定地點參與投票。
   （三）參與投票選擇的被征收人代表的房屋戶數(shù)應超過被征收房屋總戶數(shù)的50%。得票數(shù)超過被征收房屋總戶數(shù)50%的，確定為該征收項目的評估機構。

    第十條　通過抽簽（搖號）選定評估機構的，按照下列程序進行：
   （一）區(qū)房屋征收部門工作人員介紹評估機構報名情況，現(xiàn)場抽簽（搖號）程序及到場公證機構名稱。
   （二）區(qū)房屋征收部門工作人員公布簽到的評估機構名稱及按簽到順序確定的編號。
   （三）根據(jù)自愿原則，由一名到場的被征收人進行抽簽（搖號），抽簽（搖號）人數(shù)出現(xiàn)兩個或兩個以上的，采取抽簽方式?jīng)Q定一名抽簽（搖號）人。到場被征收人放棄抽簽（搖號）的，可由非利害關系的第三人進行抽簽（搖號）。
   （四）區(qū)房屋征收部門工作人員現(xiàn)場展示不透明抽簽箱（搖號機），當場將編號球公示并逐一放入抽簽箱內（將編號輸入搖號機）。
   （五）抽簽（搖號）人員在抽簽箱內任意抓取一枚編號球（用搖號機搖出一個號碼）。
   （六）區(qū)房屋征收部門工作人員公示編號球號碼（搖號機搖出號碼），宣布中簽評估機構名稱。
   （七）公證機構當場宣讀公證詞。
抽簽（搖號）選定評估機構的過程應當進行全程錄像。
 

    第十一條　在房地產(chǎn)價格評估機構選定過程中，被征收人在規(guī)定時間內不協(xié)商，造成無法按期選定的，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門按本辦法第九條的規(guī)定選定。

    第十二條　在房地產(chǎn)價格評估機構選定過程中，沒有房地產(chǎn)價格評估機構報名的，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門根據(jù)征收項目規(guī)模，從備選名錄中選定兩家或兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構，供被征收人協(xié)商選定、投票選定或抽簽（搖號）選定。

    第十三條　同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機構承擔。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構共同承擔。
兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構承擔同一個征收項目房屋征收評估的，應當共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構為牽頭單位；牽頭單位應當組織相關房地產(chǎn)價格評估機構就評估對象、評估時點、價值內涵、評估依據(jù)、評估假設、評估原則、評估技術路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結果確定方式等進行溝通，執(zhí)行統(tǒng)一標準。
 

    第十四條　項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居委會等單位應當協(xié)助配合城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門做好房地產(chǎn)價格評估機構的選定工作。

    第十五條　房地產(chǎn)價格評估機構選定后，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門與被選定的房地產(chǎn)價格評估機構簽訂房屋征收評估委托合同，并在合同簽訂之后的15日內，向其出具房屋征收評估委托書。

    第十六條　房地產(chǎn)價格評估機構應當指派與房屋征收評估項目工作量相適應的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價師開展評估工作。

    第十七條　房屋征收評估費用和專家鑒定費用由委托人承擔。但鑒定改變原評估結果的，專家鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構承擔。房屋征收評估費用按照國家規(guī)定收費標準執(zhí)行，專家鑒定費用參照評估費用收取。
 

    第十八條　被選定的房地產(chǎn)價格評估機構應在完成分戶評估報告30日內，將基準價格、評估參數(shù)選取、評估方法選用等重要數(shù)據(jù)報市房管局備案。

    第十九條  本辦法在實施期間，若國家和省對相關政策作出調整或出臺新的規(guī)定，本辦法與之不一致的，按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

    第二十條  各縣（市）和襄州區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構選定工作，可參照本辦法執(zhí)行。

    第二十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。